"El peso de la burocracia en la PRL es extenso, pero la propia Ley parece dirigirnos a ello"

10/10/2016
Asepeyo

Doctora en Ciencias Químicas, Silvia es experta en Gestión de Empresas Saludables y Auditora de Sistemas de Prevención de Riesgos Laborales. Con numerosos trabajos sobre PRL en su haber, ha sido redactora del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Este año, forma parte del jurado de la I Edición de los Premios Prevencionar.

Unifikas: Veinte años después de la Ley de PRL, ¿en qué punto del camino nos encontramos?

Silvia Calvet: La evolución de la prevención de riesgos laborales en España ha sido lenta y, en realidad, aún queda mucho que avanzar en determinados aspectos pese a que su antecesora, la Ordenanza de Seguridad e Higiene en el Trabajo, tiene ya 45 años.

Posiblemente, cambiar determinados hábitos y conductas en una sociedad puede ser complicado, más si tenemos en cuenta que, como suele decirse, somos un país capaz de ponerse delante de un toro con únicamente un trozo de tela y un estoque.

Cabe destacar, aun así, que se ha normalizado en las empresas el hablar de estas cuestiones, incluso en los pequeños negocios.

Unifikas: ¿Y las asignaturas pendientes?

Silvia Calvet: En términos generales, la asignatura pendiente sigue siendo una integración real en los procesos y en la toma de decisión de las empresas.

"La evolución de la gestión en materia preventiva y especialmente la concienciación de las personas al respecto, no ha evolucionado al mismo ritmo que el escenario labroal" 

Unifikas: En estos veinte años, el escenario laboral ha cambiado sustancialmente. ¿Cree que la gestión y, sobre todo, la concienciación sobre la prevención en las empresas han evolucionado al mismo ritmo? 

Silvia Calvet: Siempre hay excepciones, pero, en líneas generales, considero que la evolución de la gestión en materia preventiva y especialmente la concienciación de las personas al respecto, no ha evolucionado al mismo ritmo que el escenario laboral. Muestra de ello es que, veintiún años después de la publicación de la Ley de PRL, todavía estemos hablando de llevar a cabo la evaluación de factores psicosociales o de cómo gestionar la coordinación de actividades empresariales.

Los agentes implicados en esta gestión (Administración pública, empresarios, sindicatos y los profesionales de la prevención), es posible que no hayamos sido lo suficientemente hábiles para aligerar a la PRL del peso de la obligación legal y convencer con el sentido común.

"El peso de la burocracia en PRL es extenso y denso. La propia Ley parece dirigirnos a ello"

Unifikas: En una ley pensada para proteger a las personas, ¿en qué medida hemos conseguido pasar de la burocracia a respirar una cultura preventiva en la empresa? ¿Disponen las empresas de las herramientas necesarias?

Silvia Calvet: El peso de la burocracia en la PRL es extenso y denso. La propia Ley parece dirigirnos a ello y, probablemente, la necesidad de evidenciar lo hecho, por ejemplo ante las necesarias auditorías, nos conducen de manera irremediable a dejarlo todo registrado y en “papeles”.

Existen diversas herramientas informáticas que han conseguido aligerar toda esa gestión, pero, en mi opinión, aún no permiten la gestión global del sistema, ni están al alcance de todas las empresas u organizaciones.

Quienes hemos podido utilizar alguna de estas aplicaciones, somos conscientes de lo mucho que contribuyen a simplificar la gestión y reducir la dedicación en tiempo del simple registro, pudiéndola invertir en la mejora del propio sistema (actuaciones, campañas, comunicación… ¡e innovar!).

"Los cambios siempre generan resistencia, pero el cambio es positivo"

Unifikas: En un mundo cada vez más global, vemos cómo la Organización Internacional para la Estandarización apuesta también por la unificación de sus normas, definiendo una estructura de alto nivel que permite aprovechar las sinergias que existen entre ellas. ¿Están las empresas preparadas para este cambio? ¿Cómo lo han encajado? 

Silvia Calvet: Los cambios siempre generan determinada resistencia, pero, en este caso, considero que el cambio es positivo, necesario y deseado.

La integración de las normas es un paso imprescindible y va a venir a ayudar enormemente a aunar y aprovechar esfuerzos. Contribuirá a conseguir una integración en la gestión mayor y verdadera. Reconozco que es fácil decirlo ahora, pero, sin duda, éste debería haber sido el enfoque desde un inicio, el más coherente.

"Hablar de cultura, comunicación o innovación es hablar sobre conceptos que me alegra ver asociados a la puesta en valor de la prevención"

Unifikas: Hablemos de la I Edición de los Premios Prevencionar. ¿Qué le parece lo más positivo de esta iniciativa? 

Silvia Calvet: Estos premios vienen a reconocer el esfuerzo, dedicación y compromiso, tanto de los profesionales de la prevención de riesgos laborales, como de las organizaciones. Hasta ahí, cumplirían el mismo objetivo que algunos otros.

Sin embargo, en los premios Prevencionar aplaudo la oportunidad que se da no sólo a distintos tipos de empresa (tamaño), sino a otros aspectos como la comunicación, la innovación, o la cultura preventiva…. para darse a conocer.

Hablar de cultura, comunicación o innovación es hablar sobre conceptos que me alegra ver asociados a la puesta en valor de la prevención. Asimismo, me enorgullece haber participado en unos premios en los que se ha exigido de manera tan fehaciente la rigurosidad, la imparcialidad y la objetividad a los miembros del jurado.

Unifikas: La gestión del cambio en el proceso de transformación de la prevención en cultura preventiva afecta de manera transversal a la organización. ¿Cómo se consigue la implicación necesaria desde los propios trabajadores pasando por los mandos intermedios hasta la alta dirección? 

Silvia Calvet: Desde luego la dirección debería ser inversa. El compromiso ha de surgir, de manera real y sincera, desde la dirección de la empresa, entendiéndolo y transmitiéndolo como algo indisoluble a cualquier práctica o decisión. También veo imprescindible educar a las nuevas generaciones en ese sentido.  

"Es imprescindible divulgar los hitos alcanzados"

Unifikas: Las empresas cada vez hablan más de Responsabilidad Social Corporativa. Parece que para la sociedad es un término nuevo que se ha puesto de moda, pero detrás de ese concepto encontramos que, entre otras cosas, se habla de la seguridad de las personas, del respeto por el medioambiente y la calidad de productos fabricados de manera sostenible. ¿En qué medida la publicación de memorias e índices sostenibles ha puesto en primera línea temas como la prevención? 

Silvia Calvet: Establecer indicadores es clave para medir la evolución de un sistema de gestión y poder intervenir en el proceso de mejora. Comunicar interna y externamente los resultados alcanzados es muestra de la transparencia en dicha gestión.

Siendo la PRL una vía para la mejora de las condiciones de seguridad y salud de las personas en el trabajo, es imprescindible divulgar los hitos alcanzados, así como los nuevos logros planteados.

En ese sentido, las memorias e índices ayudan a comunicar el compromiso de la organización en esta materia.

Unifikas: Finalmente, ¿un deseo para el cambio?

Silvia Calvet: ¿Un deseo para el futuro de la prevención?... Desearía que dejáramos de hablar de prevención de riesgos laborales, que intrínsecamente va asociado a un imperativo legal, y más del bienestar de nuestras organizaciones, de la sociedad en general. Para ello, como motor para ese cambio, espero que llegue el día en que los principios básicos de la prevención formen parte del sistema educativo de nuestro país y que lo relativo a la seguridad y salud laboral esté plenamente integrado en todos los procesos de una empresa, independientemente de su tamaño y actividad.

+ de cerca

Quién es: 
Silvia Calvet
A qué se dedica: 
Health & Safety Manager en Asepeyo

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